城变进行时|西咸交由西安...

365淘房 张小刚 西咸新区经过15年的缓慢发展，在2017年农历新年之交迎来的命运的转折点，正式归西安管理。于西安的意义自然非同小可，这意味着“大西安”建设史上迎来关键的一步，对于西安未来的发展及城市经济的意义不言而喻。

西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速西咸新区规划总面积882平方公里，现有人口近90万。据《西安楼市》消息，截止2016年，西安市原辖区总面积9983平方公里，其中市区面积为1066平方公里，建成区500平方公里左右，现有人口近870万。西安+西咸新区人口达960余万，预计在今后两年有望达到1000万人口。

西咸新区并入 大西安雏形初现

细数西咸新区15年的发展历程，从2002年底西咸一体化协议的签订，到2006年西安、咸阳电话号码同网，从2010年沣渭新区和泾渭新区的成立，到2011年西咸新区整体规划的发布和五大新城的成立，再到2014年初西咸新区正式升格为国家级新区，以及如今西咸新区将交由西安代管，可以说，终于有了实质性的进展。

作为西咸一体化概念的首创者，陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为，当时设立西咸新区的初衷，就是为了促进西咸一体化，建设国际化大西安。但是由于体制机制不顺，形成三足鼎立，现在省上决定将西咸新区交西安市管理，为建设国际化大西安迈开关键性一步。

张宝通认为，西咸新区是丝绸之路经济带的重要支点，向西开放的重要枢纽和西部大开发的新引擎。要按照陕西省“十三五”规划建设大西安的部署，使西咸新区尽快融入大西安，实现规划建设一体化、产业布局一体化、行政管理一体化。西咸新区并入西安市，可使西安的综合实力和发展空间大大增强，以应对重庆、成都、武汉、郑州等内陆地区国家中心城市对西安的挑战。

对于大西安的未来，张宝通建议，在国家实施“一带一路”战略的新形势下，应当通过三分咸阳，尽快组建大西安，并做大铜川、杨凌，构建包括杨凌、铜川、渭南的大西安都市圈。只有这样，西安才能与重庆、成都、武汉、郑州抗衡。才能真正成为丝绸之路经济带的中国中心和亚欧合作交流的国际化大都市，才可能抓住“一带一路的历史机遇，带动陕西追赶超越发展。

西咸新区并入西安各项事务进展如何?

陕西省委、省政府关于促进西咸新区进一步加快发展的《意见》明确：西咸新区党工委、管委会作为省委、省政府派出机构，由西安市委、市政府整体代管，除履行国家级新区开发建设职能外，全面托管辖区内西安市和咸阳市的行政和社会管理职能;将西咸新区沣西新城辖区内的12.6平方公里原咸阳市已建成城区的行政和社会管理职能委托咸阳市实施。

除西咸新区沣东新城已托管的西安市的5个街道外，西咸新区整建制托管规划范围内的其他西安市和咸阳市6个区、市、县的17个乡镇街道。2017年率先启动西咸新区范围内户籍、医保与西安同城，以及西安、咸阳交通一体化和机动车牌照同号工作。目前在教育、车辆管理和交通方面有了一定的进展。

教育方面，2017年中考仍在咸阳参加。目前，咸阳市与西安市教育局、西咸新区社会事务局已就移交区学生入学、学区划分、学籍管理、中高考报名、招生等诸多问题初步达成共识，2017年高考报名维持现状不变。

车辆管理方面，同城同号2月底前落地。2月7日下午，陕西省副省长、公安厅党委书记、厅长杜航伟主持召开“大西安”建设公安工作专题会议，要求户籍同城同户、车辆同城同号等标志性工作2月底前落地兑现。

交通方面，西咸新开发区域将开通公交。据2月16日西咸新区官网消息，2月28日之前，计划开通361路(后卫寨地铁口至西咸大厦)，以及362路(西安北站至西咸大厦)公交线路。首批公交线路配备气电混合空调大巴车共计35辆，市民可刷长安通公交卡乘坐。

西咸将成为西安下一个热点板块?

在西咸新区五大新城中，目前居住板块值得关注的有沣东新城的三桥板块和沣西新城的世纪大道板块。

距离西安主城区最近的要数沣东新城三桥板块，占领地铁1号线枣园、皂河和三桥三个站点，已经开业的宜家家居和即将于今年下半年开业的万象城，成为吸引置业人群的重要因素。已经成熟的社区如华润二十四城、保利金香槟、中建开元城、西旅逸都、万科金色悦城、三桥国际汽配欢乐港等，以及即将开开盘的恒大都市广场，和即将全面亮相蓝光公园华府、中建昆明澜庭和中海三桥项目等，都汇集于此，成为西咸新区人气最旺的板块。

另一个值得关注的是，以地铁1号线轴线，从后卫寨到森林公园，带动了沣西新城沿线楼盘的发展，周边聚集了奥林匹克花园、白桦林印象、国润城、大沃城、阳光城西西里(西咸壹号)、金泰丝路荟等热点楼盘。

因为开发商的慧眼和置业者的青睐，三桥和世纪大道板块成为西咸新区人流最密集的区域，必将成为融入大西安的领头羊。在大西安总体布局下，随着西咸新区交由西安代管，在理顺政府体制机制的情况下，辖区内的基础配套设施和人文治理方面也会进一步改善，置业西咸或许成为购房者的新选择。