“一港四区”！江阴港区建...

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研究重点

省政府批复的《无锡（江阴）港总体规划中》明确了无锡（江阴）港“一港四区”的总体格局。

客观审视无锡（江阴）港多年来的发展现状，总结为以下两个特征：

港口规模优势明显但运输结构性问题突出，港口货物吞吐量在全国排名前列，但高附加值货种比例较低。

港口运营有活力却缺少发展合力，经统计，江阴港口集团以占比4%的岸线，完成了37%的吞吐量，75%的外贸吞吐量，相较其他岸线分布企业差距悬殊。

研究聚焦于三个方面内容：

（1）在理论上着重探索契合发展阶段与地方特色的港口高质量发展内涵；

（2）在内容上综合考量港口发展所涉及的港口建设、港口运营、港产城关系等系统性内容；

（3）在策略上统筹考虑区域发展趋势与地方、港口的转型诉求，做到定位有高度、行动可落实、机制强支撑。

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研究主要内容

立足区域视角明晰目标定位，提出四大发展战略。

1.析内涵，解析无锡（江阴）港高质量发展内涵。

2.理诉求，厘清无锡（江阴）港高质量发展诉求。

综合分析诉求体现在：需在此基础上总结其弥补短板、发挥优势、激活动能、提升标准、统筹平台的五大现实诉求：弥补区域能级与辐射力弱的短板，发挥中转功能与专业市场的优势，加强激活港-产-城合力新动能，提高岸线标准带动利用效率提升及统筹加强管理平台服务能力五个方面。

3.明目标，明确无锡（江阴）港高质量发展定位。

研究提出无锡（江阴）港打造成“长三角重要的现代综合性港口”的高质量发展目标，并分解落实为“上海国际航运中心的重要组成部分”、“江海联运枢纽港”、“港产城融合示范区”三项子目标。

4.定举措，丰富高质量发展内涵，提出提升战略。

策略一： 扩大开放，融入长三角港航一体化，重点构筑“江海联运枢纽平台、进口消费品平台、进口商品供应链平台”。

策略二： 发挥优势，打造多式联运疏港交通。重点聚焦“对接区域中心港口、打造内河示范航线、精准对接箱源地区”打造联运通道。

策略三： 以产促港，聚焦港产城一体化发展，重点关注两大产业园区，差别化引导产业布局，打造港城服务中轴优化港城界面。

策略四： 统筹布局，建设高水平现代化港口，提出专业化、信息化、绿色化、安全化建设的措施，并结合港区布局现状明确相应落实空间。

5.促实施，保障无锡（江阴）港高质量发展落实。

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研究创新与特色

本次研究体现为两个个特色。

特色一：理论研究，系统解析港口高质量发展内涵。

1、从港口发展阶段来看，港口的发展不仅是硬件的升级，还是一个经济系统的演进。无锡（江阴）港处于第二代港口向第三代港口发展的过渡时期。

2、从区域港口体系来看，一定区域内港口之间存在规模等级与职能分工，呈金字塔结构分布，无锡（江阴）港属于“以服务本地经济为主，兼顾中转功能为辅”的地方性港口。

3、从港城地理区位来看，江阴城市临港而建，港产城关系密切，吞吐量与城市工业产值的相关性明显高于周边港口。

特色二：构建模型，客观评估港口高质量发展水平。

结合港口高质量发展内涵，借鉴波特企业竞争力评价理论，构建港口高质量发展评价模型，形成“港口设施能力、港口腹地耦合、运输服务能力、企业经营效率”四大类二十个指标，作为港口高质量发展评价标准。

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